教育部对于深入本科教育教学刷新 全眼前进强人哺育品质的意见—往事—迷信网

教高〔2019〕6号

各省、自治区、部对直辖市教育厅（教委），于深育教眼前育品意新疆破费建树兵团教育局，入本人哺无关部份（单元）教育司（局），科教手下各低等学校、学刷新全部省合建各低等学校：

为深入贯彻天下教育大会肉体以及《中国教育今世化2035》，往事网周全落实新时期天下低等学校本科教育使命会讲以及直属高校使命咨询委员会第二十八次部份团聚肉体，迷信坚持树德树人，教育进强环抱学生忙起来、部对教师强起来、于深育教眼前育品意规画严起来、入本人哺下场实起来，科教深入本科教育教学刷新，学刷新全哺育德智体美劳周全睁开的往事网社会主义建树者以及接棒人，现提出如下意见。

一、严厉教育教学规画

1.把脑子政治教育贯串强人哺育全历程。坚持把树德树人成果作为魔难高校所有使命的根基尺度，用习近平新时期中国特色社会主义脑子铸魂育人，减速构建高校脑子政治使命系统，增长组成“三全育人”使命格式。把脑子政管实际课作为落实树德树人根基使命的关键课程，增长脑子政管实际课刷新立异，建树一批具备树模效应的脑子政管实际课，不断增强脑子政管实际课的脑子性、实际性以及亲以及力、针对于性。把课程思政建树作为落实树德树人根基使命的关键关键，坚持知识教付与价钱引领相不同、显性教育与隐性教育相不同，短缺开掘种种课程以及教学方式中搜罗的脑子政治教育资源，建成一批课程思政树模高校，推出一批课程思政树模课程，选树一批课程思政优异教师，建树一批课程思政教学钻研树模中间，引领建议全员全历程全方位育人。

2.鼓舞学生耐劳学习。高校要着实增强学风建树，教育向导学生爱国、励志、求真、力行。要提升学业挑战度，强化强人哺育妄想、教学历程以及教学审核等方面的品质要求，迷信公平配置学分总量以及课程数目，削减学生投退学习的光阴，后退自主学习光阴比例，向导学生多念书、反思考、善提问、勤实际。公平添添学生浏览量以及体育磨炼光阴，以适量方式纳入审核下场。自动机关学生退出社会审核、破费劳动、被迫效率、公益行动、科技缔造以及勤工助学等实际行动。

3.全眼前进课程建树品质。立足经济社会睁开需要以及强人哺育目的，优化公共课、业余根基课以及业余课比例妄想，增强课程系统部份妄想，后退课程建树妄想性、零星性，防止随意化、碎片化，刚强杜绝因人设课。实施国家级以及省级一流课程建树“双万妄想”，着力打造一大批具备高阶性、立异性以及挑战度的线下、线上、线上线下混合、伪造仿真以及社会实际“金课”。自动睁开“互联网+教育”、探究智能教育新形态，增长课堂教学革命。严厉课堂教学规画，严守教学纪律，确保课程教学品质。

4.增长高水平课本编写运用。高校党委要高度看重课本建树，落实高校在课本建树中的主体责任，健全课本规画体制机制，清晰课本使命部份。做好马克思主义实际钻研以及建树工程重点课天职比方运用使命，增长课本系统向教学系统转化。鼓舞反对于高水平专家学者编写既适宜国家需要又展现总体学术专长的高水平课本，短缺发挥课本育人功能。

5.改善实习运行机制。增长健全大学生实习法律制度，美满种种用人单元接管大学生实习的制度保障。短缺思考高校教学以及实习单元使命实际，优化实习历程规画，强化实习导师职责，提升实习下场。加大对于学生实习使命反对于力度，鼓舞高校为学生投保实习行动全历程责任保险，反对于建树一批同享型实习基地。进一步强化实际育人，深入产教融会、校企相助，建成一批对于地域以及财富睁开具备较强反对于熏染的高水平运用型低等学校。

6.深入立异守业教育刷新。开掘以及空虚种种课程、各个关键的立异守业教育资源，强化立异守业协同育人，建好立异守业树模高校以及万名优异立异守业导师强人库。不断增长国家级大学生立异守业磨炼妄想，后退天下大学生立异守业年会部份水平，办妥中国“互联网+”大学生立异守业大赛，深入睁开青年红色筑梦之旅行动。

7.增长科研反哺教学。强化科研育人功能，增长高校实时把最新科研下场转化为教学内容，激发学生业余学习兴趣。增强对于学生科研行动的教育，加大科研实际平台建树力度，增长国家级、省部级科研基地更大规模凋谢同享，反对于学生早进课题、早进试验室、早进团队，以高水平迷信钻研后退学生立异以及实际能耐。统筹尺度科技角逐以及角逐证书规画，向导先心理性退出角逐，抵达以赛匆匆教、以赛匆匆学下场。

8.增强学生规画以及效率。增强高校党委对于学生使命的向导，健全学生机关思政使命系统，坚持严厉规画与精心呵护相散漫。增强学生诚信教育以及诚信规画，严厉校规校纪刚性约束。配齐建强高校教育员队伍，落实专任教育员职务职级“双线”提升要求，自动探究从时期典型、刷新先锋、品格圭表尺度、营业主干等群体落选聘校外教育员。自动增长高校建树学堂制学生规画方式，睁开“一站式”学生社区综合规画方式建树试点使命，配齐配强学业导师、神思教育教师、校医等，建树师生交流行动特意场所。

9.严把魔难以及结业进口关。美满历程性审核与服从性审核有机散漫的学业考评制度，综合运用面试、面试、非尺度谜底魔难等多种方式，迷信判断课堂问答、学术论文、调研陈说、作业测评、阶段性测试等历程审核比重。增强魔难规画，严正魔难纪律，刚强作废结业前补考等“清考”行动。增强学生体育课程审核，不能抵达《国家学生体质瘦弱尺度》及格要求者不能结业。迷信公平拟订本科结业妄想（论文）要求，严厉全历程规画，严正处置种种学术不端行动。落实学士学位规画措施，健全学士学位规画制度，严厉学士学位尺度以及授权规画，严把学位付与关。

二、深入教育教学制度刷新

10.美满学分制。学分制因此学分作为掂量学生学习品质以及数目，为学生提供更多抉择余地的教学制度。反对于高校进一步美满学分制，扩展学生学习自主权、抉择权。建树健全本科生学业导师制度，布置适宜条件的教师教育学生学习，拟订特色化哺育妄想以及学业生涯妄想。增长模块化课程建树与规画，丰硕优异课程资源，为学生抉择学分缔造条件。反对于高校建树与学分制刷新以及弹性学习相顺应的规画制度，增强校际学分互认与转化实际，以学分积攒作为学生结业尺度。美满学分尺度系统，严厉学分品质要求，建树学业预警、扩展机制。学生在根基修业年限内修满结业要求的学分，应准许结业；未修满学分，可凭证学校修业年限缩短学习光阴，经由缴费注册不断学习。反对于高校凭证确定比例对于特意优异的学士学位取患上者予以表彰，并宣告响应的声誉证书或者处分证书。

11.深入高校业余提供侧刷新。以经济社会睁开以及学生职业生涯睁开需要为导向，构建自主性、锐敏性与尺度性、晃动性相不同的业余配置规画系统。美满强人需要预料预警机制，增长本科高校组成招生妄想、强人哺育以及失业联念头制，建树健全高校本科业余动态调整机制。以新工科、新医科、新农科、新文科建树引领建议高校业余妄想调解优化以及外在提升，做强主干业余，打造特色优势业余，降级刷新传统业余，刚强扩展不能顺应社会需要变更的业余。深入实施“六卓越一拔尖”妄想2.0，周全实施国家级以及省级一流本科业余建树“双万妄想”，增长各业余规模立异睁开。美满本科业余类国家尺度，增长品质尺度提档降级。

12.增长辅修业余制度刷新。增长复合型强人哺育，逐渐推广辅修业余制度，反对于学缺少力的整日制本科学生辅修此外本科业余。高校应钻研拟订本校辅修业余目录，辅修业余应与主修业余归属差距的业余类。原则上，辅修业余学生的筛选不晚于第二学年起始光阴。辅修业余应参照同业余的强人哺育要求，判断辅修课程系统、学分尺度以及学士学位付与尺度。要散漫学校定位以及辅修业余特色，增长强人哺育方式综合刷新，组成特色化强人哺育妄想。要建树健全与主辅修制度相顺应的强人哺育与资源配置装备部署、规画制度联念头制。对于不取患上主修学士学位的学生不患上付与辅修学士学位。辅修学士学位在主修学士学位证书中予以注明，不径自觉下学位证书。

13.睁开双学士学位强人哺育名目试点。反对于适宜条件高校立异强人哺育方式，睁开双学士学位强人哺育名目试点，为学生提供跨学迷信习、多样化睁开机缘。试点须报省级学位委员会审批经当时，经由高考招收学生。试点坚持高尽头、高尺度、高品质，所依靠的学科业余应具备博士学位付与权，且分属两个差距的学科门类。试点强人哺育妄想要妨碍短缺论证，短缺反映两个业余的课程要求、学分尺度以及学士学位付与尺度，不患上变相飞腾要求。高校要增长试点名目与现有教学资源的同享，增长差距业余课程之间的有机融会，实现学科交织根基上的差距化、特色化强人哺育。本科结业并抵达学士学位要求的，可付与双学士学位。双学士学位只发放一本学位证书，所授两个学位应在证书中予以注明。低等学历不断教育不患上睁开付与双学士学位使命。

14.安妥增长跨校散漫强人哺育。反对于高校实施散漫学士学位哺育名目，发挥差距特色高校优势，协同提升强人哺育品质。该名目须报相助高校地址地省级学位委员会审批。该名目相关高校均应具备该业余学士学位付与权，经由高考招收学生。课程要求、学分尺度以及学士学位付与尺度，不患上低于散漫哺育单元各自的相关尺度。实施高校要在短缺论证根基上签定相助协议，散漫拟订强人哺育妄想，增强学生规画以及效率。散漫学士学位证书由本科生招生退学时学籍地址的学士学位付与单元宣告，散漫哺育单元可在证书上予以注明，再也不径自觉下学位证书。低等学历不断教育不患上睁开付与散漫学士学位使命。

15.周全增长品质横蛮建树。美满业余认证制度，有序睁开保及格、上水平、追卓越的本科业余三级认证使命。美满高校外部教学品质评估系统，建树以本科教学品质陈说、学院本科教学评估、业余评估、课程评估、教师评估、学生评估为主体的全链条多维度高校教学品质评估与保障系统。不断增长本科教学使命审核评估以及及格评估。要把评估、认证等服从作为教育行政部份以及高校政策拟订、资源配置装备部署、改善教学规画等方面的紧张抉择规画参考。高校要构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学品质横蛮，把其作为增长大学不断前行、不断逾越的内沉闷力，将品质意见、品质尺度、品质评估、品质规画等落实到教育教学各关键，内化为师生的配合价钱谋求以及自觉行动。周全落实学生中间、产出导向、不断改善的先进理念，减速组成以学校为主体，教育部份为主导，行业部份、学术机关以及社会机构配合退出的中国特色、天上水平的品质保障制度系统。

三、向导教师分心育人

16.美满高校教师评聘制度。高校可凭证需要设立确定比例的行动岗位，加大聘用具备此外高校学习以及行业企业使命履历教师的力度。出台高校教师职称制度刷新的教育意见，推广高校教师职务聘用制刷新，增强聘期审核，准聘与长聘相散漫，做到能上能下、能进能出。高校教师经地址单元称许，可睁开多点教学并取患上酬谢。向导高校建树兼职教师资源库，睁开兼职教师岗前培训，为适宜条件的兼职教师、急需紧缺强人报告响应系列业余技术职务。钻研出台试验技术系列职称制度刷新的教育意见，优化高校试验系排队伍妄想。

17.增强下层教学机关建树。高校要以院系为单元，增强教研室、课程模块教学团队、课程组等下层教学机关建树，拟订美满相关规画制度，提供必需的园地、经费以及职员保障，选聘高水平教授负责下层教学机关负责人，激发下层教学机关去世气愿望。反对于高校组建校企、校地、校校散漫的协同育人中间，打造校内外散漫的高水平教学立异团队。要把教学规画队伍建树放在与教师队伍建树划一紧张位置，拟订特意哺育培训妄想，为其职务提升缔造有利政策情景。

18.美满教师培训与鼓舞系统。增长教师培训常态化，探务实施学分规画，将培训学分作为教师审核以及职务聘用的紧张凭证。增强高校教师睁开中间建树，重点面向新入职教师以及青年教师，以提升教学能耐为目的，睁开岗前以及在岗业余科目培训。增长高校中青年教师业余睁开，建树高校中青年教师国内外访学、挂职磨炼、社会实际制度。美满校企、校社共建教师企业实际行动岗（使命站）机制，共建一批教师企业实际岗位。鼓舞高校为临时处置教学使命的教师设立声誉证书制度。鼓舞社会机关对于教师出资处分，睁开尊师行动，修筑尊师重教精采社会风气。

19.健全教师审核评估制度。增强师德师风建树，将师德审核贯串于教育教学全历程。突出教育教学功劳在绩效调配、职务职称评聘、岗位降级审核中的比重，清晰种种教师担当本科生课程的教学课时要求。着实落实教授全员为本科生上课的要求，让教授到教学一线，为本科生教学根基课以及业余根基课，把教授为本科生的授课学时纳退学校教学评估目的系统。教师同样艰深教育学生学习、立异守业、社会实际、种种角逐展演以及睁开“传帮带”等使命，计入教育教学使命量，纳入年度审核内容。

20.建树健全助教岗位制度。助教岗位担当课堂教辅、机关品评辩说、点窜作业试卷、教育答疑、辅助实习实际等教学辅助使命，主要由不教学履历的新入职教师、钻研生、优异高年级本科生等负责。高校应建树健全助教岗位制度，美满提升、培训、评估、鼓舞以及反映的全流程助教岗位规画制度。新入职教师担当的助教使命应纳入教师使命量审核，对于展现优异的应在职称评聘、职务提升中予以优先思考。增强对于负责助教使命学生的岗前培训以及尺度规画，公平判断津贴尺度，提供需要条件保障，确保教学使命品质。

四、增强机关保障

21.增强党对于高校教育教学使命的周全向导。中间党委教育使命部份、高校各级党机关要坚持以习近平新时期中国特色社会主义脑子为教育，周全贯彻党的教育目的，刚强社会主义办学倾向，落实“以本为本、四个回归”的要求，增强对于本科教育教学刷新的向导。高校党委会、常委会以及校长办公会要把本科教育教学刷新使命纳入紧张议题钻研部署，高校主要向导、各级向导干部、广漠教师要把主要肉体投入教育教学使命，深入党建以及思政、教学以及科研一线，着实把走进学生、关爱学生、辅助学生落到实处。高校的职员、经费、物资资源要聚焦本科教育教学刷新，强化强人哺育品质意见，构玉成员、全方位反对于教育教学刷新的精采空气。

22.美满后退强人哺育品质的保障机制。各地教育行政部份要增强使命针对于性以及实效性，散漫地域实际，清晰深入本科教育教学刷新总体目的、重点内容、立异措施、评估审核以及保障机制，增强政策协调配套，调解教育经费支出妄想，加大对于教育教学刷新的投入力度。要进一步落实高校建树主体责任以及办学自主权，后退涨校规画能耐以及规画水平，增强外部统筹，着力处置建树难点以及堵点下场。要增强对于高校教育教学刷新成果的督导魔难，加大典型做法的总结张扬力度，增长组成狠抓落实、敢于立异、看重实效的使命时事。

教育部

2019年9月29日

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